Новый закон позволяет проводить закупки товаров для государственных и муниципальных нужд открыто, честно, исключая монополию (открытая конкуренция) и коррупцию. Государство таким образом увеличивает эффективность использования бюджетных и муниципальных средств.
21 марта 2016 года распоряжением Правительства РФ №471-р введен новый перечень товаров (работ, услуг), которые государственный заказчик может приобрести только посредством электронных торгов.
Правила участия в государственных закупках
В качестве исполнителя государственного контракта могут выступать субъекты малого предпринимательства, юридические лица, которые согласны выполнить условия договора заказчика.
Для начала возможному исполнителю необходимо зарегистрироваться на электронной площадке, на которой предполагается проведение торгов. Исполнителю необходимо приобрести электронную цифровую подпись (ЭЦП). Она будет выступать своего рода печатью, которой можно будет подписывать документы электронно. После того, как ЭЦП будет готова, участник торгов сможет зарегистрироваться на электронной торговой площадке.
Для регистрации необходимо подготовить пакет уставных документов и отправить на рассмотрение организаторам торговой площадки. Аккредитация на площадке может занимать от 1 до 5 дней. После того, как участник успешно прошел аккредитацию, он может участвовать в электронных торгах.
Важно. При аккредитации на электронных площадках субъекту малого предпринимательства (индивидуальному предпринимателю) необходимо предоставить сканы всех страниц паспорта (от 1 до 20).
Для участия в госзакупках необходимо подготовить документы по ФЗ-44 ст.31 "Требования к условиям закупки".
Участнику госзакупок необходимо будет предоставить в электронном виде
- документ, подтверждающий не проведение ликвидации организации;
- документ, подтверждающий не приостановление деятельности участника в момент подачи заявки;
- документ, подтверждающий соответствие участника заявленным требованиям (например, выписка из ЕГРЮЛ с ОКВЭД);
- документ, подтверждающий отсутствие у руководителя организации (индивидуального предпринимателя) судимости за преступления в экономической сфере (аналогичный документ необходим в отношении главного бухгалтера);
- документ, подтверждающий отсутствие между исполнителем и заказчиком конфликта интересов (исполнитель и заказчик не должны иметь родственных связей);
- документ, подтверждающий отсутствие участника в реестре недобросовестных поставщиков.
Также необходимо предоставить справку от налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам перед бюджетом.
С недавнего времени для участия в госзакупках заказчик стал требовать подтвержденную информацию об отсутствии коммерческих связей с Турцией.
Государственные закупки для исполнения оборон.заказа имеют ограничения для исполнителя: исполнителем могут выступать только юридические лица, зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ. Иными словами иностранные организации и индивидуальные предприниматели не могут стать исполнителями госзаказа.
ФЗ-44 дает в некоторых отношениях преимущество некоторым организациям, указанным в 3 главе.
Заявка для участия в государственных закупках
Заявки для участия в государственных закупках принимаются в электронном виде. Документы, заверенные подписями и печатями вместе с заявкой отправляют на рассмотрение вместе с заявкой. Однако рассматривается предоставленный пакет документов в 2 этапа.
Анонимная заявка
На первом этапе рассмотрения заявок заказчик не имеет возможности идентифицировать участника. На этом этапе заказчик может только ознакомиться с согласием участников и ознакомиться с планом выполнения условий договора (технического задания).
Важно для участника торгов правильно оформить выполнение технического задания: все показатели должны иметь конкретные цифры (не допускаются: от 2 до 4; 3-5, примерно 7).
Торги
Второй этап проведения госзакупок заключается в определении стоимости товаров, выполнения работ (услуг). На этом этапе участники, которые были допущены до торгов, участвуют в аукционе, снижая/повышая цену за выполнение условий договора.
После того, как аукцион завершен, выбран возможный исполнитель госзаказа, заказчик проверяет соответствие всей предоставленной ранее документации. На этом этапе заказчик имеет право отстранить победителя аукциона от выполнения заказа в виду несоответствия документации. Исполнителем может быть выбран второй участник.
Участник, которого отстранили от выполнения госзаказа имеет право подать жалобу в антимонопольную организацию, чтобы доказать неправомерность своего отстранения.
После того, как исполнитель госзаказа выбран, он подписывает контракт с заказчиком в электронной форме и на бумажном носителе.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-63.
Бесплатная горячая юридическая линия.
04.06.2018 14:55:58
03.02.2017 16:54:04
03.02.2017 16:38:19