Улучшение жилищных условий для сирот - как это происходит

Улучшение условий проживания – это важнейшая задача в сфере жилищного права. В первую очередь это направление деятельности органов местного значения регулируется Жилищным кодексом. Ст. 51 данного кодекса устанавливает перечень лиц, которые в нем нуждаются. В эту категорию входят дети-сироты.

Кто считается сиротой в РФ

Государство сможет предоставить жилье тем детишкам, которые по воле судьбы остались без родных, опекунов и попечителей. Жилье это так называемая гарантия социальной поддержки.

Ребенок без попечения:

1. если родственники или сами родители сидят в тюрьме, недееспособные;
2. родители судом признаны безвестно отсутствующими;
3. проходят лечение.

ФЗ №159 «О детях сиротах» устанавливает право получения жилья осиротевшим детям.

Порядок предоставления жилья сиротам

Совсем недавно жилье детям-сиротам выдавалось по общей очереди. Основанием к его получению было соглашение социального найма. Но вот уже с 2013 года все стало совершенно по-другому, в законодательство внесены изменения. Теперь получение жилья ведется по найму, но только специализированного жилья сроком на пять лет. После истечения этого срока, полученное жилье, уже на условиях социального найма, передается сироте в пожизненное пользование. Выдается помещение, только соблюдая очередь, вне очереди помещение получить уже никак нельзя. Когда срок найма заканчивается, уполномоченные органы принимают решение об исключении этого жилья из категории специализированного. Только тогда есть возможность приватизировать данное жилье.

Такой порядок получения жилья исключает полностью приватизацию или оформления с ним каких-либо сделок. Отчуждать квартиру, он может только по прошествии определенного времени. Таким образом, государство рассчитывало на то, что сможет отгородить доверчивых детей от мошенников. Получив жилье, дети могут идти во взрослую жизнь, имея за плечами свое жилье. Помимо прочего сиротам не дают комнаты в коммуналках, а выдаются отдельные квартиры. Так создаются достаточно благоприятные условия для жизни детей.

Условия выделения жилья детям сиротам

Выдаются помещения для жилья такой части населения на специализированных условиях. Помимо того, что дети точно должны быть признаны сиротами, есть еще критерии. У них должна отсутствовать другая собственностью, которая могла бы им достаться, например, после смерти родителей или других родных членов семьи. И неважно основание такой собственности социальный найм или приватизированная квартира. Однако если эта собственность будет непригодной для проживания и отсутствуют условия для жизни, то такие сироты все же имеют возможность получить социальную гарантию в виде квартиры.

На очередь дети становятся только после достижения ими совершеннолетия, а так же если до этого периода он был признан дееспособным по причинам, установленным законодательным путем. Однако не нужно игнорировать тот факт, что в каждом регионе на уровне самоуправления, могут быть некоторые другие правила. С момента, когда ребенок получил свое жилье, он исключается из очереди. Так же не стоит ждать с постановкой на очередь. Ведь это нужно сделать до достижения 23 лет, иначе на такую гарантию рассчитывать не придется. 

Как встать на очередь сироте на жилье

Информацию можно получить в Министерстве образования и науки в соответствующей области. Такая информация свободна в доступе. Списки детей-сирот, в соответствии с законом, которым положена социальная гарантия в идее квартиры, составляются в органах опеки и попечительства, расположенных в районе места проживания такого ребенка. А уже исполнительная власть занимается выдачей жилья. Когда ребенок достиг 14 лет его автоматически ставят на очередь. Если в 18 лет он обнаружит, что в списке его нет, то необходимо предпринять ряд мер. До 18 лет интересы такого ребенка представляет учреждение опеки и попечительства того района, в котором он находился, поэтому все возможные меры по постановке его на очередь для получения жилья, принимает оно.

В первую очередь нужно написать заявление о постановке на очередь на получение жилья. К нему прикладываются документы в копиях:

1. свидетельство о рождении;
2. паспорт;
3. документ, подтверждающий статус сироты (свидетельство о смерти, решение суда и так далее).

Заявление пишется в утвержденной форме и рассматривается оно органом местного самоуправления (администрация) около 10 дней.

Чтоб быстрее получить одобрение на получение квартиры необходимо правильно заполнить заявление. Во-первых, нужно правильно сделать шапку заявления, то есть указать, к кому оно адресовано и правильное наименование организации. Далее ФИО обращающегося и адрес регистрации. В самом тексте заявления указывается статус обратившего, учреждение в котором он находился. Данные о родителях, если они есть или о том, что они умерли или лишены родительских прав. Что нет жилья, и имеете на него право в соответствии с законом. Так же в заявлении нужно просить о проверке данной информации

В случае если у ребенка уже имеется собственность, но проживать там он не может к вышеперечисленным документам так же нужно приложить:

1. решение суда;
2. решение о нереальности проживания там;
3. справку о количестве прописанных лиц в данном помещении.

По срокам рассмотрения такого заявления это гораздо дольше и срок составляет 40 календарных дней.

Несмотря на то, что законодательство ужесточила условия получения квартиры и теперь она не в праве собственность, а в пожизненном найме. Это конечно, хорошо, ведь мошенники теперь не смогут обманным образом отобрать у ребенка квартиру. Но есть еще некоторые нюансы, которые нужно знать.

Сироте выдали плохую квартиру

Так почему же ребенок не может жить в квартире, которую ему выдали? Существуют обстоятельства, при которых сирота не может жить в той квартире, которую ему предоставили. Если такие обстоятельства имеют место быть, то такая гарантия предоставляется повторно в том же объеме.

Обстоятельства невозможности проживания:

1. там живут родители, которых лишили права быть родителями;
2. там живут граждане, имеющие заболевания тяжкой хронической формы;
3. не соблюдены санитарные нормы и технические нормы в предоставленной квартире;
4. жилая площадь не соответствует положенной;
5. в случае наличия у ребенка тяжелого заболевания, при котором с ним не могут проживать другие граждане.

Если имеется хоть один пункт, перечисленный выше, то ребенок сирота обращается в опеку и попечительство с заявлением о непригодности жилого помещения. Данное заявление подлежит рассмотрению в течение 30 дней. В случае принятия положительного заключения и принимается решение о том, что нужно предоставить другое жилье. В этом случае его повторно ставят в очередь для обеспечения ребенка жильем.

В соответствии с законодательством получать квартиру можно только после достижения сиротой 18 лет. Но как же быть со служащими в армии юношами. Если мальчик после выхода из детского дома уходит в армию, то свою квартиру он может получит после прохождения службы, по соответствующему заявлению.

В случае если, после окончания срока проживания в детском доме, жилье не было предоставлено, то ему должны представить временное жилье в общежитии или любое другое специализированное жилье. Оно тоже должно быть благоустроено.

Выделение отдельного жилья брату и сестре сиротам

Как правило, жилье предоставляется по месту расположения детского дома, в котором находился ребенок. Однако, если ребенок изъявляет желание получить жилье в другом регионе, то он должен написать соответствующее заявление. Но это исключительные случаи.

Требования к жилью для сирот

Квартиры детям сиротам предоставляются не всегда. Бывают случаи предоставления жилья в частном доме. При этом нужно чтоб все комнаты должны быть благоустроены. В доме или квартире должен быть газ, вода и водоотведение, электричество. Что касается отопления, то оно должно быть только центральным. Не допускается установка АГВ и печей. Минимальная площадь предоставленного жилья должна составлять не менее 18 квадратных метров, но это на одного человека.

Дом, изготовленный из дерева, который нужно предоставить сироте, не должен быть старше 15 лет. Да и квадратные метры должны соответствовать нормам для проживания. И, конечно же, запрещено заселять такого ребенка в дом, который подлежит сносу или оно признано ветхим.

Если ребенок-сирота, но он взят на попечительство, то ему тоже положено жилье в соответствии с той же очередью.

Из всего этого можно сделать вывод о том, что направление данной социальной сферы является приоритетной. Для целей обеспечения сирот жильем ежегодно приобретаются помещения в новых домах с небольшим ремонтом. Эта программа не совершенна, но в нее постоянно вносятся изменения. Так, те кто воспитывается в таких учреждениях как детский дом или других учреждениях могут не переживать, свое жилье они обязательно получат, хоть это и займет какое-то время.

Но у вновь введенного законодательства имеются свои недостатки и их можно назвать существенными. Состоят они в следующем: 

1. раньше ЖК РФ говорило о том, что сирота может получить квартиру в обход очереди. И даже в этой в этой ситуации жилья на все не хватало. Но закон от 2013 года не содержит срока предоставления такого жилья, так значит оно должно предоставляться сразу после одобрения заявления обратившегося. Не указание сроков исполнения предоставления квартиры влечет злоупотребление властью местных чиновников, которые затягивают эти сроки вообще;
2. до вступления в силу нового закона жилье давалось из социального фонда и на тот момент сложилось правило расчета жилой площади – на всю семью сироты. Но с вступлением нового закона, фонд выделяет жилое помещение только на ребенка-сироту;
3. не были установлены льготы на оплату за наем специализированного жилья, а наоборот были приравнены к договору социального найма.

И это самые основные недостатки, однако, в процессе оформления документов возникают и другие недочеты.

Но все же одна из первоочередных проблем – это нехватка самого жилья. Это было и до вступления нового закона и после этого. Сейчас говорят о том, что если по новому закону становятся на очередь, то это гарантия и больше никуда обращаться не нужно. А что делать тем, кто очередником стал задолго до нового закона. Они подают иски в суд. Да их исковые требования удовлетворяют, но практике нет жилья соответствующего нормам и требования законодательства.

В настоящее время выделяются огромные субсидии на приобретения жилья для сирот. И если одни области что-то предпринимают, то другие продолжают наращивать очередь. Наверное, для решения такого вопроса нужно создать отдельное ведомство, которое будет заниматься вопросами таких детей и ничем больше.

И самое главное, не пропустить срок подачи заявления на получения жилья, до 23 лет, позже это сделать не возможно. Иначе можно остаться просто на улице. Все остальное постепенно сделается. Конечно, в современном государстве есть проблемы, такие как нехватка жилого фонда. Да и вновь принятое законодательство не совершенно и имеет пробелы. Но дети-сироты это все главная проблема, которая постепенно решается. Строятся новые дома, где государством для них приобретаются квартиры. Выкупаются дома в благоустроенном состоянии вблизи лежащих к городам поселениях. Но у таких детей хотя бы есть надежда на то, что они не останутся на улице и смогут как все граждане страны создавать семьи и вести нормальный образ жизни. И все обязательно получиться, нужно просто немного времени подождать.